Украина может расширить перечень коренных народов – Портников

Закон о коренных народах Украины соответствует мировой практике. У нас моральный долг перед крымскими татарами, караимами и крымчаками, чей национальный очаг в Крыму, способствовать сохранению их идентичности, рассказал Gazeta.ua публицист Виталий Портников.

Как повлияет закон на нашу борьбу за Крым?

Борьба за территориальную целостность Украины будет продолжаться десятилетиями. Даже если представить смену режима в Российской Федерации и желание нового руководства решить территориальные вопросы, то вопрос Крыму будет не только моральным и юридическим, а прежде всего конституционным. Полуостров это настоящая конституционная ловушка для России, куда ее загнал Владимир Путин.

В течение многих десятилетий в Крыму существовала скорее российская автономия, а не украинская

Почему закон о коренных народах не приняли раньше?

Украинское отношение к проблемам коренных народов изменилось в 2014 году. Украина начала защищать не только свою территориальную целостность, но и право крымских народов на самоопределение.

В течение многих десятилетий в Крыму существовала скорее российская автономия, а не украинская. Власти УССР, а затем и независимой Украины казалось, что такой подход поможет сохранить стабильность в Крыму. Преобразование Крымской области СССР в автономную республику совершили в связи с необходимостью ответить на требования крымскотатарского народа, боровшегося за свое возвращение на историческую родину. Но в результате Крымская АССР стала территориальной, а не национальной.

Сейчас от некоторых российских шовинистов, таких как Сергей Бабурин, звучат предложения превратить Автономную Республику Крым в Таврический край. С российской точки зрения в этом есть логика если автономный статус Крыма в составе РФ никак не связан с защитой крымских коренных народов, тогда почему он автономная республика? Логично было бы превратить его в край.

Какие еще шаги навстречу коренным народам должно сделать государство? Чего не хватает?

К проблемам каждого коренного народа надо подходить отдельно. Мы имеем дело с одной относительно многочисленной нацией крымскими татарами и небольшими этническими группами по несколько сотен человек караимами и крымчаками находящимися на грани исчезновения. На подконтрольных Киеву территориях Украины караимов и крымчаков почти нет. Государство должно разработать комплекс политических и культурных мероприятий, чтобы помочь крымскотатарскому народу сохранить его идентичность. Мог бы помочь диалог с Турцией, которая является колыбелью культуры части крымскотатарского народа, переселившейся туда после завоевания Крыма Российской империей.

Относительно караимов и крымчаков своевременным был бы серьезный диалог с Израилем. Израильский закон о возвращении провозглашает, что представители этнических групп имеют право на гражданство. Крымчаки одна из групп еврейского народа, практически исчезнувшая. В Израиле прилагают усилия, чтобы сохранить по крайней мере память о наследстве этого народа.

Особая ситуация с караимами. К их наследию проявляют интерес как Израиль, так и Литва. Принимают решения, связанные с сохранением идентичности караимов Тракая изолированной общины караимского народа, с давних времен живущей на территории Литвы.

В будущем Украина могла бы расширять перечень коренных народов, учитывая, какие еще этнические группы нуждаются в такой защите

При обсуждении закона депутат Анатолий Урбанский призвал включить в перечень коренных народов еще и гагаузов.

В будущем Украина могла бы расширять перечень коренных народов, учитывая, какие еще этнические группы нуждаются в такой защите.

В рамках Молдовы существует национально-территориальное образование Гагаузия. Диалог Украины с Молдовой о том, чтобы украинские гагаузы могли совместно с молдовскими в рамках двустороннего соглашения осуществлять сохранение своего национально-культурного наследия, также был бы актуален.

Россия заявила в ПАСЕ протест в связи с принятием закона. Говорит, что он “нарушает права этнических россиян”.

Российские претензии абсурдны. Цель закона очевидна речь идет о народах, не имеющих государственности и дистанционной защиты своей самобытности. Украинцы имеют такую защиту в рамках государства Украины, русские в рамках Российской Федерации, венгры в рамках Венгрии, болгары в рамках Болгарии, евреи в рамках Израиля и т. д. Поэтому об украинцах мы говорим как о народе, населяющем Украину, а о других народах, имеющих собственные национальные государства как о национальных меньшинствах. Это нормальный подход. Вопрос национальных меньшинств должен регулироваться другим, также очень важным для становления украинской государственности законодательством. Россия просто хочет использовать этот закон с пропагандистской целью. Как на это реагировать? Надо разъяснять.

Верховная Рада 1 июля приняла закон “О коренных народах Украины”.

Документ определяет, что коренным народом является этническое меньшинство, которое сформировалась на территории Украины, является носителем самобытного языка и культуры и не имеет собственного государства за пределами страны.

Коренными народами Украины является крымские татары, караимы и крымчаки.

Закон гарантирует им право развития традиций, создания образовательных учреждений и изучения языков. Защищает от геноцида. Способствует представительству в органах власти.

Самый многочисленный коренной народ крымские татары. На территории Украины проживает около 300 тысяч человек. Караимов 1200 человек. Крымчаков 400. Все три коренных народа преимущественно проживают на территории Крыма. Полуостров является для них исторической родиной.