Вторую волну COVID-19 в мире прогнозировали еще с весны, и у Украины было все, чтобы качественно к ней подготовиться: и время, и даже деньги. Несмотря на это ситуация развивается по катастрофическому сценарию. Пока центральная и местные власти искали виновных, число новых случаев заболеваемости перевалило на 6 тысяч в сутки, а больницы стремительно переполняются. Популизм, выборы, коррупция причины, по которым Кабмин и регионы проваливают борьбу с пандемией.
Киевская школа экономики смоделировала ситуацию с распространением COVID-19 и пришла к неутешительному выводу Украина в шаге от худшего сценария. Каждая четвертая больница (а это 117 медучреждений) первой волны заполнена больными, из которых полностью загружены 64. По количеству активных больных и умерших Украина в пятерке “антилидеров” в Европе. В настоящий момент число умерших от COVID-19 превысило 7 тысяч человек. По прогнозу Киевской школы экономики, до конца года эта цифра может вырасти до 20 тысяч.
Центр проблемы
Главная претензия к Кабмину Фонд борьбы с COVID-19, средства которого тратятся на что угодно, кроме борьбы с COVID-19. Объем фонда составил 66 млрд гривен, которые постановлением Кабмина должны были быть направлены на локализацию вспышек заболеваемости и преодоление их последствий. Нарушив свое же постановление, Кабмин превратил Фонд в источник “карманных денег” для дорожников, правоохранителей, киношников. На сегодня только 5,8 млрд грн из него направлено на здравоохранение, на дороги 16,3 млрд грн, на соцзащиту 9,3 млрд грн, на обеспечение правопорядка 2,4 млрд грн, на съемку сериалов 100 млн грн. При этом часть выделенных на здравоохранение денег до сих пор не использовали, другую спустили на тендеры с завышенными ценами.
Одесса. Якименко
Власти Одессы пренебрегли безопасностью и не стали вводить жесткие ограничения в период курортного сезона. Это можно объяснить: туристы хлеб для местного бизнеса и бюджета. Однако уже 2 сентября городские власти с помпой отметили день города. Труханову нужно было выиграть мэрские выборы, и подконтрольная ему глава горздрава Елена Якименко возражать не стала. Теперь каждый день в регионе 300+ новых случаев заболеваемости. В реальности их гораздо больше не хватает тестов и лабораторий, которые могли бы оперативно их обрабатывать. По данным Минздрава, сейчас Одесса четвертая в Украине по числу новых случаев COVID-19. Безуспешная борьба с пандемией обошлась городскому бюджету уже в свыше 300 млн грн.
С весны одесский горздрав пытается открыть новую ПЦР-лабораторию. Она разгрузила бы лабораторию лабораторного центра Минздрава и лабораторию противочумного института. Новая лаборатория должна была заработать еще летом, однако не заработала до сих пор. Существующие две едва справляются одесситы вынуждены платить немалые деньги за исследования частникам. В городе поговаривают, что в этом и состоит замысел горздрава: за бонусы обеспечить частные лаборатории пациентами, которым некуда больше пойти. Елена Якименко ответственность за срыв дедлайна переложила на Минздрав: мол, лаборатория была готова, но комиссия министерства в последний момент изменила техзадание. По данным близких в Одесскому горсовету источников, открытие лаборатории перенесли из-за нарушений при вводе в эксплуатацию.
С начала октября волонтеры стали массово жаловаться на нехватку мест для больных COVID-19 в опорных больницах. Сын Якименко опубликовал в фейсбуке видео, где машины скорой стоят в длинной очереди в инфекционную больницу. “Город закрыл прием больных. Инфекционка не принимает заполнена. Отправляет в Еврейскую. Еврейская закрыла прием. Двух пациентов отправили в Черноморск. Двое сидят сейчас под больницей. Отправлять уже некуда”, писала волонтер Катерина Ножевникова. Но и тут Якименко вместо того, что-бы подать в отставку, “спихнула” вину на самих одесситов: они якобы слишком настойчиво добиваются госпитализации и отказываются выписываться.
Глава горздрава не контролирует не просто противоэпидемическую ситуацию в городе, но даже своих подчиненных: COVID-19 выявили у ее заместителя, который накануне присутствовал на праздновании Дня Медика без маски как и Якименко. Претензии к горздраву копились давно и, похоже, COVID-19 стал для одесситов последней каплей. Ранее активисты требовали уволить Якименко за уничтожение кардиоклиники в парке Шевченко и непрозрачные тендеры в пользу частной клиники “Святая Екатерина”. Все идет к тому, что в случае победы Труханова во втором туре горздрав ожидает перезапуск и новый директор, кандидатуру которого уже подыскивают.
Харьков. Иванников и деньги МВД
Ситуация в Харькове зеркалит ситуацию в стране. Все те же антирекорды, алогичные действия чиновников и бесконтрольная трата “ковидных” денег. С сентября область на втором месте в антирейтинге после Киева. Ежедневно в миллионнике регистрируют свыше 800 новых случаев. Еще в начале октября заполненность больниц составила 100%.
В нарушение адаптивного карантина один за другим в Харькове провели студенческий бал-маскарад и концерт Ольга Поляковой. Глава ОГА Алексей Кучер прямо заявил: область не будет придерживаться карантина. Транспорт, школы, госучреждения работают в обычном режиме, кафе и ТРЦ до 20:00. Вот и все ограничения.
При этом местные власти неохотно раскрывают финансирование борьбы с пандемией. Из недавнего отчета Национальной службы здоровья Украины стало известно: на борьбу с COVID-19 с июля по сентябрь по Харьковской области было выделено более 251 млн грн, из них почти 201 млн грн достался городу Харькову. Большая часть этих денег досталась не врачам, а полицейским свыше 141 млн грн. Деньги потратили на доплаты и на медучреждения в системе МВД в них лечат полицейских и членов их семей.
При этом, начиная с марта, пытались уволить директора департамента здравоохранения ХОГА Вадима Иванникова. Он пробыл в должности 5 месяцев, из которых 3 провел на больничном. В первые дни карантина Иванников распорядился демонтировать аппараты ИВЛ в больницах районов и транспортировать их в Харьков. Областная инфекционная больница столкнулась с материальными проблемами и организационным хаосом, врачи стали массово увольняться, а пациенты жаловаться на то, что вынуждены покупать лекарства, профинансированные государством. Уволить Иванникова смогли только летом, однако его уроков в области не усвоили до сих пор. Больше того, его кресло до сих вакантное: конкурс на замещение должности объявили 11 сентября. У его коллеги по горздраву Юрия Сороколата ситуация не лучше: город перестал справляться с наплывом больных.
Эпидемическая ситуация в Украине может выйти из-под контроля в любой момент. По числу новых случаев мы в десятке среди европейских стран, по смертности в пятерке. По числу тестов на последнем месте. Неквалифицированные и безответственные действия чиновников гор- и облздравов могут приблизить катастрофу. Открытие лабораторий, увеличение числа койкомест, ужесточение карантинных ограничений, контроль расходования бюджетных средств их полномочия и тот минимум, который позволит удержать ситуацию. Сейчас она всецело в руках местных властей.