Венецианская комиссия прокомментировала скандальное решение КСУ о декларировании доходов
Проверка имущественных деклараций судей является распространенной международной практикой и должна урегулироваться национальным законодательством.
“Создавать или нет, специальный правовой механизм проверки деклараций судей – это не приписывается международными стандартами. И предыдущая модель, когда декларации судей и других государственных служащих проверялись одним органом, является широко распространенной в регионе. Это означает, что выбор наиболее подходящего варианта лежит по национальному законодательству”, – говорится в переданном ответе Венецианской комиссии на срочный запрос президента Украины Владимира Зеленского о полномочиях антикоррупционных органов.
Члены Комиссии констатировали, что Конституция Украины не указывает, какой орган должен проверять декларации госслужащих.
Среди возможных путей реформирования механизма проверки финансовых деклараций судей в Венецианской комиссии предлагают, как один из вариантов, наделить такими полномочиями Высшую квалификационную комиссию судей (ВККС).
КСУ в своем решении считает, что проверка деклараций судей осуществляет на них давление.
“Этот аргумент, однако, не ведет к необходимости прекращения ныне существующего механизма проверки деклараций, но, вместе с тем, указывает на необходимость обеспечения соответствующих гарантий против злоупотреблений”, – считают эксперты.
Напомним, 27 октября Конституционный Суд признал неконституционной статью 366-1 Уголовного кодекса, предусматривающей наказание за недостоверное декларирование. В частности, КС признал неконституционными полномочия НАПК по проверке деклараций чиновников, мониторинга образа жизни субъектов декларирования, установление своевременности представления деклараций, положение об открытом доступе к декларациям в Едином государственном реестре.