Посты автора Україна сьогодні

Президент Владимир Зеленский пообещал ветировать скандальный закон об е-декларировании, чтобы показать выполнение обязательств перед Западом. Такое мнение Gazeta.ua выразил политолог Виталий Бала.

“Мы зависим от транша Международного валютного фонда. Система электронного декларирования в свое время была связана как с этим, так и с Безвизом. Если не придерживаться этого законодательства, будем давать основания партнерам говорить, что мы не выполнили свои обязательства. Любая украинская власть старалась не выполнять их. Внутри страны политики обещают и ничего не делают. Поэтому, полагают, что так можно и в международных отношениях. Это не работает. Вместо того, чтобы отстаивать национальные интересы, соглашаются на все варианты. Зато получают деньги и быстро их “проедают”, а не развивают экономику”, говорит политолог.

Идея с декларированием была правильная, но ее воплощение ошибочно, считает эксперт. “Когда мы не имеем высокого уровня развития, соблюдения прав человека, но стараемся внедрить систему, которая эффективно работает при наличии всего этого, как на Западе, она не будет работать. Всегда политики будут искать лазейки. Нужно установить равные правила для всех. Иначе будут люди, которые захотят обойти систему, потому что так уже делали до них”, говорит политолог.

Також добавляет: “Есть идти к тому, чтобы все граждане начали подавать декларации. Но люди видят, что чиновники не честны в этом, поэтому сами не захотят. Ситуация заходит в тупик. Украинцы увидели, сколько наличных получили чиновники. Но никто не понес наказания. Системе декларирования перестают доверять”.

3 июня 2021-го Верховная Рада вернула наказание в виде лишения свободы за ложь чиновников в имущественных декларациях. В то же время, народные депутаты проголосовали за поправку “слуги народа” Игоря Фирса, которая делает невозможным наказание за ложь в отношении имущества родственников. Кроме того, теперь указывать имущество, которым пользуется обладает член семьи, нужно только тогда, когда он сам предоставил такие данные декларанту. Еще одной правкой депутаты отменили ограничения свободы за умышленное непредставление деклараций.

Президент Владимир Зеленский пообещал ветировать инициированный им закон №4651 о декларировании. Причиной называет отсутствие “пропорционального и справедливого наказания за нарушения, связанные с декларированием”. Зеленский отметил, что система электронного декларирования была требованием ЕС для введения безвизовых отношений с Украиной.

Конституционный суд 27 октября 2020 признал неконституционной статью Уголовного кодекса, которая предусматривает ответственность для чиновников и судей в форме штрафа или лишения свободы за представление заведомо ложных сведений в декларации.

В декабре 2020-го ответственность за ложь в декларациях восстановили, но заключения не было среди возможного наказания: только штраф, общественные работы и ограничение свободы.

Совет национальной безопасности и обороны Украины в тайном режиме рассматривал вопрос углубления интеграции Украины в НАТО.

Приняли ряд соответствующих решений, сообщил секретарь СНБО Алексей Данилов, пишет “Інтерфакс-Україна”.

“Второй вопрос на повестке дня сегодня был о неотложных мерах по углублению интеграции Украины в Организацию Североатлантического договора. Вопрос рассматривали тайно, приняты все соответствующие решения, решения принимали единогласно”, – рассказал Данилов на брифинге.

На заседании СНБО в пятницу всего рассмотрели восемь различных вопросов.

20 человек выселяют из имений в Конча-Заспе и Пуще-Водице. Об этом сказал секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов на брифинге в пятницу. “Следующий вопрос на повестке дня – выполнение протокольного решения от 14 мая о необходимости урегулирования вопроса использования объектов государственной собственности. Речь шла о Конче-Заспе, Пуще-Водице. Мы получили первый отчет по этому вопросу и можем вам доложить, что первые 20 лиц сейчас находятся в процедуре оставления своих имений”, – заявил Данилов.

2 июня президент Владимир Зеленский подал в Верховную Раду проект закона о предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительную экономическую или политическую вес в общественной жизни олигархов. Предлагает создать реестр олигархов и определять, кто ими является.

Почему определение конкретных олигархов не поможет побороть систему и какие проблемы имеет президентский законопроект рассказывает в интервью Gazeta.ua политолог Олег Саакян.

Примет ли Верховная Рада этот проект закона? Что даст принятие документа?

Не уверен, что законопроект примут в таком виде. Сразу по нескольким причинам. Наименьшая из них сырость юридически. Неопределенность целого ряда норм, наличие расплывчатых формулировок, как “политическая ответственность”. Не говоря о необходимости системных изменений в целом ряде нормативно-правовых актов и законов в случае появления такой новеллы как “олигарх” и смежных терминов.

С другой стороны, конечно же влияния олигархата существуют в парламенте. В том числе, внутри самой фракции “Слуга народа”. Они не заинтересованы в том, чтобы принимать этот законопроект.

В-третьих, законопроект довольно противоречивым с точки зрения международных обязательств, которые взяла на себя Украина. Например, Хартия прав человека. Внесудебным порядком мы ограничиваем часть прав человека, который попадает в этот список олигархов.

Почему именно СНБО будет определять, кто такой олигарх?

СНБО и санкции все больше из экстремального инструмента, который должны задействовать в крайнем случае, превращают в повседневный системный элемент реализации власти. В обход политических институтов, к области которых относятся вопросы, которые подменяет прямая президентская воля. Разумеется, эти институты отчасти являются слабыми, коррумпированными, недееспособными. Но упрощение механики государственного управления, выбрасывание их из этого процесса и введение прямой вертикали, разваливает систему сдержки и противовесов. Значительно поднимает цену ошибки.

В этом случае, с одной стороны вроде скорость реализации и точность решения поднимают. Но есть стратегические риски и для президента, который концентрирует всю ответственность на себя, и с точки зрения возможной дальнейшей отмены решений в судебном порядке.

Антикоррупционная деятельность заменяется борьбой против олигархов? Или это не так?

Я в этом вижу новый виток реализации изначального украинского “Боритесь – поборете!”. Но есть только первая часть – “Боритесь”. Антикоррупционная деятельность теперь отходит на второй план. На первый выходит борьба с олигархами. Все родовые травмы антикоррупционной борьбы остаются не создание эффективных институтов борьбы с коррупцией, не развитие существующих институтов и доведение их до ума. Зато создание параллельных, которые заражены старыми практиками. Борьба с явлением, а не его причинами. Более того, борьба с фамилиями, которые ассоциируются с ним.

Так же и в этом законопроекте. Там, где должна быть нормальная деятельность Антимонопольного комитета, мы даже не пытаемся вносить изменения. Там, где требуется антимонопольное законодательство, мы его игнорируем. Там, где нужен закон о лоббизме, просто вводим новый тип бумажек, который должен представить чиновник. Там, где необходима действенная судебная организация, фактически вводим “список неблагонадежных олигархов”. Все эти античные формы демократии происходят в 21-м веке, когда большую часть этих процессов вообще автоматизировать.

Может здесь идти речь об рычагах влияния власти на бизнес? К чему это сможет привести?

Подобные практики политического управления кратно повышают риски злоупотреблений. Не обязательно в первом или втором кабинете государства. Появляется новая точка гиперконцентрации власти. Такой себе сверхорган. Им можно воспользоваться как во благо, так и для нечистых интересов. Понятно, что преодоление олигархичности украинского государства является крайне важным и необходимым. На это есть запрос общества. У Зеленского на это был и частично остается беспрецедентный кредит доверия в виде хакнутой политической системы.

Но в этой борьбе с драконом важно самим не стать им. Остаться в поле развития государственности и его интересов, а не электоральной зависимости. Для государственника нравиться избирателю является инструментом, а не самоцелью. В этом пакете инициатив вижу скорее процесс, который направлен на формирование властью переговорной позиции, чем на имплементацию в таком виде.

Игорь Коломойский приравнял термин “олигарх” к термину “враг народа”. Можно ли говорить о какой-то личной мести Зеленского?

Этот список родился не в момент, когда о нем заговорил Зеленский или подал законопроект в Верховную Раду. Он формировался десятилетиями наглым злоупотреблением олигархических и финансово-промышленных групп, их монопольным положением и властью. На глазах у общества, за счет интересов которого это часто и делали.

Сами финансово-промышленные группы не докладывались в формирование равных правил игры для всех, пытались закрепить правило “все для себя, для врагов – только закон”. Так приближали этот момент. Провоцировали иррациональное отношение Украинской к владельцам крупного капитала.

Кто такие олигархи сегодня в Украине?

Олигархи контролируют значительную часть богатств, преимущественно используют неконкурентный доступ к национальным и государственным ресурсам. Используют политическое влияние для накопления и сохранения собственных капиталов. Осуществляют это все с помощью содержания СМИ. Системная проблема существования олигархов в Украине кроется в трех основных причинах: в недобросовестной конкуренции и монополии, в слабых предохранителях разграничения политики и бизнеса, в неэффективных судах.

Также одна из причин слабость институтов самоуправления и гражданской ответственности.

Какой Украина будет без олигархов, если деолигархизация Зеленского действительно сработает?

Сами по себе олигархи это не проблема. Это проявление и следствие проблем в государственном аппарате. Поэтому если убрать существующих олигархов, на их место или появятся новые, но в других формах. Например, без медиа, но у них будут частные военные компании. Это могут быть не ресурсные монополии, а картельные сговоры. Или на их место придут еще более вырожденные формы, порожденные слабостями государства.

Если хотим действительно побороть олигархат, то должны искоренять условия, которые их порождают. Изменять и формировать единые для всех правила игры. Делать более эффективные институты. Тогда инструмент санкций можно использовать к тем, кто вопреки всему не готов принять новые правила. Тех, кто саботирует процесс создания единых правил, кому удается обойти существующие структуры.

Когда олигархат системное явление, то упростить все к борьбе с фамилиями, является самообманом. В таком случае тезис “Боритесь” никогда не найдет своего “поборете”.

Президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект об олигархах. Человек, которого признают олигархом, должен соответствовать хотя бы трем из критериев: участвовать в политической жизни; иметь значительное влияние на СМИ; быть бенефициаром или контролировать естественную монополию или бизнес, занимает монопольное положение на одном из рынков в течение одного года; общая стоимость активов превышает 2,19 млрд грн или около $ 80 млн.

Появится реестр олигархов, в который человека будет включать СНБО. Лицам, которые включены в реестр, планируют запретить: осуществлять взносы прямо или через других лиц на поддержку политических партий; быть покупателем или бенефициаром покупателя в процессе приватизации объектов большой приватизации. Официальные лица, вступая в контакт с олигархом, даже онлайн, сразу должны подать соответствующую декларацию.

Для проведения деолигархизации, кроме основного закона, необходимо будет принять 11 нормативно-правовых актов, включая с другими законами. Об этом сказал секретарь СНБО Алексей Данилов на брифинге в пятницу.

Данилов заявил, что президент Владимир Зеленский настаивает на скорейшем принятии закона об олигархах, пишет “Детектор медіа”

“Этот закон это первичное звено в сети законов, которые должны положить конец олигархически-экономической системе, которая до сих пор существует в нашей стране. Подчеркиваю, это первый закон, но он не последний”, – заявил Данилов.

20 человек выселяют из имений в Кончи-Заспе и Пущи Водице. Об этом сказал секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов на брифинге в пятницу.

“Следующий вопрос в повестке дня – выполнение протокольного решения от 14 мая о необходимости урегулирования вопроса использования объектов государственной собственности. Речь шла о Кончи-Заспе, Пуще-Водице.

Мы получили первый отчет по этому вопросу и можем вам доложить, что первые 20 человек сейчас находятся в процедуре ухода из своих имений”, – заявил Данилов.

Он зачитал список.

“Это Елена Панасюк, Людмила Зубко, Виктор Ивченко, Ольга Матвиенко, Святослав Пискун, Сергей Юрчик – бывший руководитель Одесского рыбхоза, который странным образом там оказался. Еще есть Лидия Гаврилюк – семья Юрчика. Иван Васюник, Александр Лавринович, Валерий Череп, Юрий Гайсинский, Дмитрий Табачник, Николай Петренко, Давид Макарьян, Борис Макарьян, Илья Папиш, Александр Ильин, Раиса Богатырева, Владимир Семиноженко, Виктор Тополов”, – сказал секретарь СНБО.

“Случилось так, что арендуя объекты у государственного предприятия, на сегодняшний день государственное предприятие должно этим людям, которые арендуют.

Например одной даме остаток средств, который ей должно предприятие, составляет 11 миллионов 841 тысяча 2 гривны 40 копеек.

Одному господину остаток средств составляет 2 миллиона 912 тысяч 622 гривны 70 копеек”, – рассказал Данилов.

С начала июля Владимир Зеленский пользуется государственной дачей на территории резиденции “Конча-Заспа” Государственного управления делами.

“У меня был дом под Киевом (в селе Иванковичи Васильковского района. – Gazeta.ua). Но там было невозможно работать из-за ковид. Дом продали. Я временно переехал в резиденцию. Мы с женой ищем новое место. Построим жилье или возьмем в аренду”, – объяснил Зеленский.

В этом году в мае президент заявил, что поручил провести полный аудит земель и домов в Кончи-Заспе и Пуще-Водице.

20 человек выселяют из имений в Кончи-Заспе. Об этом сказал секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов на брифинге в пятницу.

“Следующий вопрос в повестке дня – выполнение протокольного решения от 14 мая о необходимости урегулирования вопроса использования объектов государственной собственности. Речь шла о Кончи-Заспе, Пуще-Водице.

Мы получили первый отчет по этому вопросу и можем вам доложить, что первые 20 человек сейчас находятся в процедуре ухода из своих имений”, – заявил Данилов.

Он зачитал список.

“Это Елена Панасюк, Людмила Зубко, Виктор Ивченко, Ольга Матвиенко, Святослав Пискун, Сергей Юрчик – бывший руководитель Одесского рыбхоза, который странным образом там оказался. Еще есть Лидия Гаврилюк – семья Юрчика. Иван Васюник, Александр Лавринович, Валерий Череп, Юрий Гайсинский, Дмитрий Табачник, Николай Петренко, Давид Макарьян, Борис Макарьян, Илья Папиш, Александр Ильин, Раиса Богатырева, Владимир Семиноженко, Виктор Тополов”, – сказал секретарь СНБО.

“Случилось так, что арендуя объекты у государственного предприятия, на сегодняшний день государственное предприятие должно этим людям, которые арендуют.

Например одной даме остаток средств, который ей должно предприятие, составляет 11 миллионов 841 тысяча 2 гривны 40 копеек.

Одному господину остаток средств составляет 2 миллиона 912 тысяч 622 гривны 70 копеек”, – рассказал Данилов.

Дополняется.

20 человек выселяют из имений в Кончи-Заспе. Об этом сказал секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов в пятницу.

В условиях энергетического кризиса 2014-2015 годов и оккупации части Донбасса Украина была вынуждена покупать уголь в России.

Об этом заявил пятый президент, лидер партии “Европейская Солидарность” Петр Порошенко журналистам возле СБУ.

Он отметил, что имеет исчерпывающие объяснения, почему это было необходимо тогда, однако не понимает, почему нынешняя власть возобновила сотрудничество со страной-агрессором.

“Мы на сегодняшний день очень легко можем объяснить в условиях энергетического кризиса 2014-2015 годов, почему в условиях оккупации Донбасса, где находилось 90% украинского угля, украинского антрацита, мы вынуждены были покупать уголь в России. Завозить из государственных шахт. Наше правительство и наше Минтопэнерго завозили уголь для обеспечения функционирования половины Украины в условиях абсолютно пустых угольных складов. И мы можем объяснить, почему тогда мы вынуждены были покупать электрическую энергию. Я думаю, пусть сейчас Зеленский объяснит, почему в 2020-2021 году на миллиард долларов он покупает электроэнергию и покупает уголь с оккупированных территорий и из России, тогда как мы перестроили электростанции и перевели их на уголь, который добывается в Украине”, – подчеркнул Порошенко.

“Я не знаю, почему в 2021 году Зеленский поссорился с Медведчуком, но хочу отметить, что в 2019 году все каналы Медведчука – и 112, и Ньюсван, и ЗИК, который он купил позже, уже при Зеленском, и 1+1 очень живо и очень решительно поддерживали Зеленского во время избирательной кампании. Он пользовался абсолютно безоговорочной поддержкой”, – напомнил Порошенко.

“Мы сейчас видим, что вместо того, чтобы бороться с Путиным, Зеленский с утра до вечера пытается бороться с Порошенко. Господин Зеленский, мы остановили Путина в 2014-15 годах. Мы не боялись и не боимся Путина, ну а вас – и подавно” , – отметил пятый президент.

20 человек выселяют из имений в Кончи-Заспе. Об этом сказал секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов в пятницу.

Пятый президент, народный депутат от “Европейской солидарности” Петр Порошенко вышел из СБУ, где его допрашивали по делу о госизмене нардепа от ОПЗЖ Виктора Медведчука.

“Вместо того, чтобы бороться с Путиным, господин Зеленский с утра до вечера пытается бороться с Порошенко”, – сказал он.

Новость дополняется.